运营革命
以商养厕的运营模式
“以商养厕”运营模式
- 投资上可采用股份制的形式，引进民间投资，以商建厕。
- 厕所的商业文化建设也很重要。美国、加拿大等国家对公共厕所的投融资及运营管理，推行政府与社会资本合作的模式。可以借鉴通过招标、出租、售卖等方式，引入商业品牌文化，即可有效解决以商养厕、以厕养厕的资金链，同时，也将厕所升级为商业文化的传播载体和展示平台。
“以商养厕”实例
三清山服务区将厕所设置在超市的后门，所有如厕的人员都会两次穿过超市产品展示区，从而提升超市销售额。据售货员介绍，自从把超市搬到厕所前门以来，超市的销售额增长了20%左右。
旅游厕所的商机体现
- 吸引相关企业参与旅游厕所建设。可以探索以资源换资源的模式，由相关企业特别是卫浴企业无偿提供卫浴产品，而景区则把旅游厕所作为宣传载体，帮助企业宣传推介新产品，这样也可以一定程度上缓解建设资金不够的问题。
- 拍卖广告经营权。将旅游厕所广告经营权进行打包拍卖，激活旅游厕所外墙、标识牌等广告宣传资源。
- 引入“互联网+”。将旅游厕所位置在地图类APP中标注，并在厕所前冠以品牌名称，通过拍卖冠名权给相关企业或个人。探索在厕所等候区提供WIFI服务，连接服务器后通过网页推送广告信息。长远看，还可以探索通过景区APP查看附近蹲位使用情况，并考虑提供短期付费的蹲位预订服务。
管理革命
成立专业机制、专业化团队管理
成立专业机制
- 要想协调好景区外旅游厕所的建设，就要建立相应的利益分配机制，或者把相应的利益关系建立起来。
- 发达国家在推动厕所革命的进程中创建了专门的厕所组织、厕所管理部门等机构。
- 导入专业的厕所维护维修，形成一条成熟的厕所产业链，杜绝游击队、临时性、兼职性等非专业操作，应该是我国厕所管理中应该做到的。
- 建议国家成立专业的厕所管理委员会来主导全国的厕所管理。
专业化团队管理
- 从长远来看，厕所建设应该也有一支专业化的厕所管理团队，一方面，可以管理得更加到位、更有效率；另一方面，也可以更好地协调利益关系。
- 建立良好的细致的管理考核制度。
服务外包
- 与保洁公司一年签一个合同，把保洁公司名字贴在墙上，每年有考评，五星级厕所保洁员、四星级厕所保洁员等，跟工资挂钩，定期检查。
- 每个厕所都有专人清扫，时刻保持干净卫生，及时进行设施的维护与更新，为游客提供方便。
动员其他单位加入“厕所开放联盟”文明公约
可以通过政策合理利用景区周边社会资源。
2012年11月，济南市城管局、市城管执法局创意发起“厕所开放联盟”，动员位于城市主干道两侧以及景区周边党政机关、企事业单位开放内部厕所，沿街挂牌，供市民和游客免费使用，截至目前，全市共有“厕所联盟”单位500余家。在运行管理上，制定了“厕所开放联盟”文明公约。
设立标准化管理
导入质量体系的标准化管理、精细化管理。
运用适当的管理工具、建立适当的管理制度
比如导入6S管理（整理、整顿、清洁、清扫、修养、安全）、KPI关键指标绩效考核等管理方法，制定卫生操作、巡视、评比等管理条例、办法、规定、章程和细则，导入培训学习。对实现中国厕所运行的稳定性、规范性和高效性，将起到事半功倍的推助作用。
强化动态管理
每个景区都制定《卫生间管理员岗位职责》、《卫生间管理员服务标准》，并在厕所内公示，便于游客对照监督；制定《卫生间清洁卫生检查细则表》、《卫生间管理员绩效考核标准》，将厕所外部、内部的标示标牌、设施设备的清洁卫生要求量化、细化，并将管理员工作情况与工资挂钩，要求管理员严格执行管理规范，确保景区厕所清洁卫生。
专人、专责根据量化标准进行管理
每天早上和中午两次大清洁，开放时间全天候保洁，每隔15分钟保洁一次，清洁员工每人负责两个厕所，在游客高峰期达到一人一厕，不间断的保洁确保厕所的干净整洁。
文明如厕的革命
文明如厕现状
- 国内：厕所革命最大的挑战不是数量上的达标，而是对于游客卫生、文明习惯的改变。中国历来视如厕为个人隐私行为，在世界厕所文明的冲击下，必须要改变惯有的固性思维，重新审视如厕的个人羞耻、个人健康和国家环境、国家文明。
- 日本：日本真正将厕所文明上升到了国家文明指数的高度，男女老少，无一例外；乡间城市，无孔不入；其系统性、全面性，令人惊叹。每一位日本人都自动自发地遵守厕所文明，不是不敢越雷池半步，而是发自内心地来维护。
文明如厕变革措施
- 政府行为：引导景区文明管理厕所、向国民宣传文明如厕；并且对于在公厕内乱涂乱画、吸烟、吐痰以及便器外便溺等行为，有关部门处以一定罚款的措施。确保游客被告知正确使用当地厕所设施。
- 教育局行为：将文明如厕写进素质教育教材，从幼儿园抓起，从娃娃做起。个体修为构成群体气质，国人若文质彬彬，国家自然亭亭玉立，厕所文明尤为如此。
- 国民行为：自律与自觉，不乱扔垃圾、不在厕所吸烟、不在厕所大声喧哗、正确蹲位如厕、节约厕纸、随手冲水等举手之劳的文明行为；作为使用者，要有利他意识。“每个人都希望用干净整洁的卫生间，那么在使用时和使用后，要为下一个使用者考虑，尽量保持干净整洁。这就是大家常说的‘厕所一小步、文明一大步’。”
- 景区行为：引导旅游者树立文明的如厕行为，遵守社会公德，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范。培养国内外游客合理文明如厕和使用厕所设施的习惯也是很重要的，建议为国内外游客提供指导和清晰的标识。
- 清洁人员行为：使用上有明确的告知，对如厕者进行引导，以商养厕。
结语
体验经济时代，游客的诉求日益多样化和个性化，旅游厕所建设应紧跟时代发展步伐，注重体验理念的融入。
中国文明亘古悠久，而中国厕所革命刚刚起步。以更灵活的方式配置资源，且行且探索，势必开出一朵更加璀璨耀眼的文明之花。
参考资料：
- 《国内外生态厕所类型分析及其应用研究》周燕、梅小乐、杜兵
- 《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T18973-2003）
- 《浅析生态厕所在旅游业中的发展应用》杨健荣、田亚
- 《城市环境卫生设施设置标准》 GB 50337
- 《优化旅游景区厕所建设的建议》王宾梅
- 《城市公共厕所规划和设计标准1987》
- 《中国旅游报》
- 《旅游厕所建设管理指南》
- 《景区公厕人性化设计探讨》
- 《旅游厕所布局初探》张述林
- 《国家5A级景区评定标准》
- 《公园设计规范CJJ 48—92》
