日前，青岛市港航管理局总工程师刘建做客“网络在线问政”，围绕“航运管理与服务”话题，宣传解读航运业政策法规、告知说明业务办事流程、征求意见建议、研究探索航运业发展事项、协调解决航运业具体问题。据介绍，青岛市将出台海上旅游规划和海上旅游资源整合意见，以进一步规范海上旅游。 

海上旅游呈饱和状态
针对不少市民关心的海上旅游问题，刘建回复说，根据水路运输有关法律法规的规定，从事海上旅游经营必须是公司化运作，个人不具备这方面的资质。同时，对经营船舶也有明确的规定，如：必须经过海事部门登记、船检部门检验等要求。此外，法律法规对公司、船舶等方面的审批也有规定。

经过二十多年的发展，目前青岛市前海海上旅游市场已呈现饱和状态，并出现了服务质量下降和市场恶性竞争等问题。为解决青岛市海上旅游存在的诸多问题，推动市海上旅游业健康有序发展，按照市政府的有关要求，市港航管理局组织开展海上旅游规划和海上旅游资源整合等工作。在海上旅游规划和海上旅游资源整合意见正式出台前，青岛市已暂停前海海上旅游企业设立和运力增加。

据了解，目前青岛市海上旅游由几家企业共同管理，由于历史原因，旅游设施的基础建设比较滞后，开发比较早的旅游船舶已比较陈旧，整体上与南方一些城市相比有所落后，目前政府已经成立了由十余个部门组成的海上旅游联合整治小组，对海上旅游进行整治。

打造“智慧港航”平台
据介绍，2015年，青岛国际航运服务中心围绕我市打造“一带一路”海陆双向开放桥头堡目标，促进港航转型升级，健全航运服务中心“信息、交易、服务”三大功能，建设了信息互联互通体系，打造“智慧港航”平台。

目前，青岛港口已有长足发展，但航运软实力不够。我市港口仍停留在装卸、运输等传统业务上，航运交易、金融保险、现代物流、人才交流、海事仲裁、航运咨询以及运价指数衍生品交易等高端航运服务产业发展落后，港航发展的动力和潜力还未完全释放。我市迫切需要成立一个专门的航运服务机构，扶持和引导青岛港航业健康快速发展，有效推动青岛港航产业转型升级。