混合所有制经济条件下,资本与劳动有机结合,管理制度相对薄弱,易于农户产生矛盾
内容:
股份合作制是组织形式上的混合所有制和基本性质上的集体经济形式,实行劳动联合和资本联合; 按劳分配和按资分配。投资主体既有集体,又有农户。有的旅游企业除本单位职工持股外, 还有部分企业外的组织或个人参股,少量企业的经理或厂长可以持有较多的股份。
意义:
股份合作制,实现了乡村旅游的社会化和管理的民主化、科学化,丰富和扩大了原有的股份制模式。
投资收益:
向旅游企业内部募集股份,劳动合作的基础上的资本联合,按股分红外,还可以按劳分红,企业职工利益共享,风险共担。
优势:
- 扩大资本的筹资渠道,适应了农业对家庭经营的选择,实现了千家万户分散的小生产和大市场的对接, 资本合作与劳动合作实现有机统一,管理的民主性,分配的灵活性,还有相当的监督机制对集体资产的完整性进行监督。
劣势:
- 合作制的产权结构是比较单一的,且股本不能流通只能退出
- 规模小、档次低
- 财务管理薄弱,制度不规范
存在问题:
股份合作制面临投资规模小,财政及管理制度薄弱,忽视了村民的合法权益,企业和村民矛盾尖锐。
解决方案:
- 端正指导思想,明确发展思路。
- 政府在政策上予以优惠、组织上予以保护、生产经营中一视同仁的态度。来扶持和促进它们健康、稳步发展。
- 通过有效的集资,扩大经营规模。
- 建立稳健的经营管理制度。
- 明确农户合法权益,让其获得应有利益。